面向中国出海企业的安全与合规服务报告与证书由独立 CPA 和认证机构出具
行业要求

DORA《数字运营韧性法》:向欧盟金融机构提供 ICT 服务的门槛

如果你的客户是欧盟银行、保险、支付或投资机构,DORA 会通过合同找到你。客户必须在合同里写入审计权、事件报告协助、退出计划等条款,并把你登记在 ICT 第三方信息登记册中。

关键时间点
  1. 生效
  2. 开始适用

DORA 的五大支柱

  1. ICT 风险管理框架:金融实体自身的治理、识别、防护、检测、响应与恢复
  2. ICT 事件管理与报告:重大 ICT 事件向监管报告
  3. 数字运营韧性测试:包括部分机构的威胁导向渗透测试(TLPT)
  4. ICT 第三方风险管理:合同要求、信息登记册、集中度风险、退出策略
  5. 信息共享:网络威胁情报共享安排

对供应商影响最大的是第 4 项。

第 30 条:合同里会出现什么

所有 ICT 服务合同至少包括:服务描述与分包条件、数据处理和存储地点、数据可用性与完整性保护、终止或破产时的数据返还、服务水平、ICT 事件协助、配合监管、终止权、参与安全意识培训。

支持关键或重要职能的合同还须包括:量化服务水平、事件通知与报告义务、业务连续性计划与测试、安全措施、配合韧性测试、无限制的访问检查审计权、退出策略。

出海服务商的准备路径

  1. 准备 DORA 合同附件:对照第 30 条整理一份标准附件,避免每个客户逐条谈判
  2. 说明数据存储与处理地点、分包商清单
  3. 业务连续性与退出计划:能证明在合同终止时客户可以平稳迁出
  4. 用第三方证明降低审计负担:ISO/IEC 27001 证书和 SOC 2 报告是客户评估供应商时最常用的证据
  5. 事件响应:能按客户要求及时提供事件信息,支持其向监管报告

常见问题

我们会被指定为“关键 ICT 第三方服务商”吗?

关键第三方由欧洲监管机构根据对金融体系的系统性影响、可替代性等标准指定,主要是大型云服务商和核心技术提供商。大多数中小 SaaS 不会被指定,但仍会受到客户合同要求的约束。

客户要求在合同里写无限制审计权,必须接受吗?

DORA 要求合同赋予金融实体及其监管机构访问、检查和审计的权利。可以协商审计方式,例如以 SOC 2 报告或 ISO 证书替代部分现场审计、合并审计、提前通知,但不能完全拒绝。

支持关键或重要职能的服务有什么额外要求?

合同须包含更多条款,例如服务水平描述与量化目标、业务连续性计划及测试、参与金融实体的威胁导向渗透测试、退出策略与过渡期等。

本页为一般性信息,不构成法律、审计或认证意见。具体适用性、项目范围与专业责任须结合企业实际情况确认。

参考来源来源核验 · 2026-10-10

  1. EUR-Lex — Regulation (EU) 2022/2554 (DORA)
  2. EIOPA — Digital Operational Resilience Act
下一步

客户在等答复,先把要求理清楚。

一次 30 分钟的需求沟通:确认对方要的是报告、证书还是问卷答复,范围覆盖哪些实体与系统,以及最现实的时间表。