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数据与隐私

CCPA / CPRA 加州隐私法:哪些出海企业会被覆盖,2026 年新规要求什么

面向美国消费者的 App、游戏和电商最常遇到加州隐私法。先用三个门槛判断是否适用,再看“出售或共享”个人信息的定义是否覆盖你的广告与 SDK 数据流。

关键时间点
  1. CCPA 生效
  2. CPRA 修订生效
  3. CPPA 网络安全审计、风险评估与自动化决策技术新规生效
  4. 年收入超 1 亿美元企业首次提交网络安全审计证明

哪些企业需要遵守 CCPA / CPRA?

在加州开展业务的营利企业,只要满足以下任一条件即适用:

  1. 上一年度全球年总收入超过经通胀调整的门槛(2025 年起为 26,625,000 美元,每两年调整)
  2. 每年购买、出售或共享 10 万名以上加州消费者或家庭的个人信息
  3. 年收入的 50% 以上来自出售或共享个人信息

“消费者”指加州居民,包括企业客户的员工和联系人,不仅是 C 端用户。

CCPA / CPRA 赋予消费者哪些权利?

知情权、访问权、删除权、更正权、可携带权、拒绝出售或共享权、限制使用敏感个人信息权,以及不因行使权利受到歧视。企业需提供至少两种请求渠道,并在 45 天内响应(可延长一次)。

2026 年起的新规

加州隐私保护局于 2025 年 9 月最终确定、2026 年 1 月 1 日生效的规则新增三类义务:

义务 适用对象 时间
网络安全审计 处理个人信息构成“重大风险”的企业,例如年收入达门槛且处理 25 万以上消费者个人信息或 5 万以上消费者敏感个人信息 按收入分段,2028–2030 年起每年 4 月 1 日前提交证明
风险评估 出售或共享个人信息、处理敏感个人信息、使用自动化决策技术做重大决定等 新规生效后开展;向 CPPA 提交摘要
自动化决策技术(ADMT) 用 ADMT 做出涉及就业、金融、住房、教育、医疗等重大决定 预先告知、选择退出与访问权

出海企业的准备路径

  1. 数据地图:收集哪些加州消费者数据、来源、用途、与谁共享,特别是广告与分析 SDK
  2. 判断门槛与角色:是企业(business)、服务提供者(service provider)还是承包商
  3. 更新隐私政策和告知:收集时告知、隐私政策、“请勿出售或共享”链接、全球隐私控制(GPC)信号识别
  4. 建立权利请求流程和身份核验
  5. 与供应商签订合同:服务提供者合同须包含法定条款
  6. 评估新规:是否需要网络安全审计和风险评估,并提前规划

不止加州

截至 2026 年,美国已有约 20 个州通过综合性消费者隐私法,门槛和细节各不相同。以加州为基准建立的流程,通常可以覆盖大部分州的核心要求,但敏感数据同意、未成年人保护等差异需要单独核对。

常见问题

我们公司在中国,没有美国实体,也适用吗?

可能适用。判断标准是是否“在加州开展业务”并满足门槛,与公司注册地无关。面向加州用户提供服务并收集其个人信息的境外企业需要认真评估。

我们没有卖数据,为什么说可能构成“出售或共享”?

CCPA 的“出售”包括为获得有价值对价而提供个人信息,“共享”包括为跨情境行为广告目的提供个人信息。网站和 App 中的广告 SDK、追踪像素常常会触发这些定义,需要提供“请勿出售或共享我的个人信息”的选择。

网络安全审计必须找 CPA 吗?

新规要求由合格、客观、独立的审计人员开展,可以是内部或外部人员,但须满足独立性要求。已有的 SOC 2 或 ISO 27001 审计工作可以被利用,但需对照新规要求补足。

本页为一般性信息,不构成法律、审计或认证意见。具体适用性、项目范围与专业责任须结合企业实际情况确认。

参考来源来源核验 · 2026-10-10

  1. California Attorney General — CCPA
  2. California Privacy Protection Agency — Regulations
  3. Ropes & Gray — California’s CCPA cybersecurity audit rule takes effect (2026)
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